National Urban Livelihood Mission (NULM) implemented in 259 cities in Maharashtra

The NULM is a scheme of the Ministry of Housing and Urban affairs which aims to reduce poverty and vulnerability of the urban poor households by enabling them to access gainful self-employment and skilled wage employment opportunities. 

The nodal agency for implementing the scheme in Maharashtra is the Directorate of Municipal Administration (DMA), a wing of the Urban Development Department.

The scheme which basically helps hawkers by facilitating access to suitable spaces, institutional credit, social security and skills has been implemented in 259 cities across Maharashtra.

The mission also aims at providing shelters equipped with essential services to the urban homeless.

NULM components: 

1)Social Mobilisation and Institution Development:

NULM helps form Self Help Groups of urban poor which can avail bank loan on 7% rate of interest. An additional 3% interest subvention is provided to all women SHGs who repay their loan in time. Thus, in case of timely repayment, effective interest rate would be only 4%.

2) Employment through Skill Training and Placement:

 NULM aims at skilling of street vendors, support for micro-enterprises development, and their credit enablement.

3) Financial Inclusion and Micro Enterprises:

The urban poor who wish to set up their own self-employment ventures/ micro-enterprises can avail bank loan on 7% rate of interest. An individual can be given bank loans for projects up to Rs 2 lakh for setting up of individual micro enterprises and for a group of urban poor, bank loan is available for projects up to Rs 10 lakh.

4)Support to Urban Street Vendor: 

It also supports development of vendor market, vending zone and informal sector markets with infrastructure/civic facilities such as paving, water supply, solid waste disposal facility, lighting, storage space etc.

5. Shelters for Urban Homeless: 

NULM also provides financial support to ULBs for construction as well as operation and management of permanent shelters for urban homeless. The shelters have piped water, electricity and toilets so that the urban homeless in our cities live a dignified life.

6. Capacity Building and Training:

Mission Implementation Cells are provided according to the population of the town/city which try and involve as many people as possible in the NULM schemes. 

Facebook:  https://www.facebook.com/MAHAUDD

Twitter: https://twitter.com/MAHA_UDD

Instagram: https://www.instagram.com/maha_udd/

Blog: https://mahaudd.blogspot.com/

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCe9-Tq8QTPQ4h8IyXp2wbvw

LinkedIn: https://tinyurl.com/2bpdv9sv

Podcasts: https://tinyurl.com/5yrth66x

राज्यातील २५९ शहरांमध्ये राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियानाची अंमलबाजवणी

शहरी गरिबी / दारिद्र्य निर्मूलनासाठी राज्यामध्ये केंद्र पुरस्कृत सुवर्ण जयंती शहरी रोजगार योजनेची अंमलबजवणी करण्यात येत होती. केंद्रशासनाने  सदर योजनेचे वर्ष २०१३-१४ मध्ये रुपांतरीत करून राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियानाची सुरुवात केली. राज्यामध्ये दि. २८ ऑगष्ट २०१४ च्या शासन निर्णयानुसार राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियान (५३ शहरे) व राज्य नागरी उपजीविका अभियान (२०६ शहरे) अंमलबजावणीस सुरुवात करण्यात करण्यात आली. दि. १२ मे २०१७ च्या शासन निर्णयानुसार सध्या राज्यातील २५९ शहरांमध्ये (२८ महानगरपालिका व २३१ नगरपरिषद) दीनदयाळ अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियान राबविण्यात येत आहे. 

अभियानाची मुख्य उद्दिष्टे काय ?

• नागरी गरीब लोक, त्यांच्या संस्थांची क्षमता बांधणी करणे, उपजीविकेचा विकास व नागरी दारिद्र निर्मुलन करणारी यंत्रणा यांची क्षमता वाढविणे, 
• नागरी गरीब कुंटुंबातील व्यक्तींना उपजविकेच्या जास्तीत जास्त संधी उपलब्ध करून देणे, 
• बाजाराच्या औद्योगिक गरजेनुसार व आवश्यकतेनुसार, विविध क्षेत्रांच्या गरजा लक्षात घेउन नागरी गरीब व्यक्तींना कौशल्य विकासाचे प्रशिक्षण देउन त्यांना रोजगार व स्वयंरोजगाराची संधी उपलब्ध करून देणे. 
• नागरी गरीबांच्या लघुउद्योगांना चालना देणे. 
• नागरी बेघर लोकांसाठी कायमस्वरूपी व मूलभूत सोयी सुविधा असलेल्या निवाऱ्याची सोय करणे. 
• नागरी फेरीवाल्यांच्या उपजविकेच्या समस्या सोडून त्यांचा दर्जा उंचावण्यासाठी आवश्यक उपाययोजना करणे. 

राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियानाचे घटक : 

1. सामाजिक अभिसरण व संस्थात्मक विकास/ Social mobilisation and Institution Development (SMID) 
2. कौशल्य प्रशिक्षणाद्वारे रोजगाराची उपलब्धता/Employment through Skill Training and Placement (EST&P)
3. वित्तीय समावेशन व लघुव्यवसाय/Financial Inclusion and Micro Enterprises (FIME)
4. नागरी फेरीवाल्यांना सहाय्य / Support to Urban Street Vendor (SUSV)
5. नागरी बेघरांना निवारा / Shelter for Urban Homeless (SUH)
6. क्षमता बांधणी आणि प्रशिक्षणे / Capacity Building and Training (CBT)

लाभार्थ्यांची निवड कशा प्रकारे होते?

अभियानांतर्गत लाभार्थी निवड ही सामाजिक आर्थिक जातनिहाय सर्वेक्षण २०११ च्या यादीमधील उत्पन्न स्रोतानुसार करण्यात येते. यामधील ० ते ७ उत्पन्नस्रोत असलेल्या व्यक्ती अभियानांतर्गत लाभ घेऊ शकतात. सदर लाभार्थ्यांचे प्रमाण हे ७५% असते तर उर्वरित २५% लाभार्थी हे SC,ST व इतर असतात.

घटक  क्र. १ : सामाजिक अभिसरण व संस्थात्मक विकास / Social Mobilisation & Institution Development 

“स्वयंसहाय्यता बचतगट” व त्यांच्या संघांचे प्रशिक्षणाच्या माध्यमातून क्षमतावृद्धी करणे, लाभार्थ्यांचे जीवनमान सुधारणे, पतव्यवस्थेचे सुयोग्य व्यवस्थापन करणे, व्यवस्थापकीय व कौशल्य विषयक विविध प्रशिक्षण देऊन लाभार्थ्यांचा सामाजीक सहभाग वाढविण्याच्या दृष्टीने या घटकाची अंमलबजावणी करण्यात आलेली आहे. या घटकातील महत्वाचे उपक्रम ,

• शहरी गरीब लाभार्थ्यांचे स्वयंसहाय्यता बचतगट बनविण्यात येतात, 
• स्वयंसहाय्यता गटांमधून वस्ती स्तरीय संघ तयार केले जातात. 
• वस्ती स्तरीय संघांमधून शहर स्तरावर शहर स्तरीय संघ तयार केले जातात. 
• स्वयंसहाय्यता गटांना तीन महिने पूर्ण झाल्यावर प्रतवारी करून रु. १००००/- फिरते भांडवल उपलब्ध करून देण्यात येते,
• स्वयंसहाय्यता गटांना सहा महिने पूर्ण झाल्यावर प्रतवारी करून बँकेकडून उद्योग व्यवसायासाठी कर्ज  उपलब्ध करून देण्यात येते,
• वस्ती स्तरीय संघांना सहा महिने पूर्ण झाल्यावर प्रतवारी करून रु. ५००००/- फिरते भांडवल उपलब्ध करून देण्यात येते,
• सर्व सदस्यांच्या सक्षमिकरणासाठी तसेच संस्था सक्षमीकरणासाठी विविध प्रशिक्षणे आयोजित केली जातात,
• इतर शासकीय योजनांचा लाभ उपलब्ध करून देण्यासाठी मदत केली जाते. 
• शहर उपजीविका केंद्राच्या तसेच शहर स्तरीय संघाच्या माध्यमातून उद्योग व्यवसाय करण्यासाठी सहाय्य केले जाते. अभियानाच्या माध्यमातून निर्माण झालेल्या सेवा व उत्पादीत मालाला बाजारपेठ मिळवून देण्यासाठी तसेच रोजगार मिळवून देण्यासाठी अभियानांतर्गत शहरी उपवजविका केंद्राची उभारणी करण्यात येते. अभियानाच्या अंमलबजावणी करीता प्रत्येक शहर उपजीविका केंद्रास रूपये १० लाख इतका अनावर्ती निधी तीन हफ्त्यांमध्ये देण्यात येतो.

घटक क्र. २ : वित्तीय समावेशन व लघुव्यवसाय / FINANCIAL INCLUSION AND MICRO ENTERPRICES 

शहरी गरीब, स्वयंसहाय्यता बचतगट व समूह यांना रोजगारा करीता प्रेरीत करणे व त्यांचे उद्योग व्यवसाय उभे करण्यासाठी बँकेमार्फत कर्ज (व्याज अनुदान आधारित कर्ज) उपलब्ध करून देणे, उद्योग व्यवसायाबाबत जाणीव जागृतीचे प्रशिक्षण देणे, आवश्यक सहाय्य करणे, हे उपक्रम या  घटकांतर्गत राबविण्यात येतात. 

या घटकातील महत्वाचे उपक्रम 

• स्वयंसहाय्यता बचतगट  यांना रु. १० लाख पर्यंत व्याज अनुदान आधारित कर्ज उपलब्ध करून देणे,  
• समान व्यवसाय गट/ समूह  यांना रु. १० लाख पर्यंत व्याज अनुदान आधारित कर्ज उपलब्ध करून देणे,  
• वैयक्तित लाभार्थी यांना रु. २ लाख पर्यंत व्याज अनुदान आधारित कर्ज उपलब्ध करून देणे,  
• व्यवसायभिमुख प्रशिक्षण देणे, व्यावसायिकता विकास कार्यक्रम / प्रशिक्षण उपलब्ध करून दिले जातात.
• लाभार्थ्यांना ७ % वरील व्याज हे अनुदानाच्या स्वरुपात परत दिले जाते. 

घटक क्रमांक ३ : कौशल्य प्रशिक्षणाद्वारे रोजगाराची उपलब्धता /Employment through Skill Training and Placement : 

अभियानांतर्गत शहरी गरीब व्यक्तींना कौशल्य विकास प्रशिक्षण देवून रोजगाराची संधी उपलब्ध करून देण्यासाठी लाभार्थ्यांची निवड, समुपदेशन, प्रशिक्षण पूर्व तयारी, प्रशिक्षण साहित्य , प्रशिक्षण मानधन, प्रमाणपत्र, रोजगार उपलब्धता असे उपक्रम या घटकांतर्गत राबविण्यात येतात. 

घटक क्र. ४ : नागरी फेरीवाल्यांना सहाय्य  /Support to Urban Street Vendors

अभियानांतर्गत नागरी फेरीवाल्यांचे सर्वेक्षण करणे, त्यांना ओळखपत्र देणे, शहर फेरीवाला आराखडा विकसित करणे, फेरीवाला क्षेत्रासाठी आवश्यक पायाभूत सुविधांचा विकास करणे, फेरीवाल्यांना आवश्यक कौशल्य प्रशिक्षण व आर्थिक समावेशन आधारित प्रशिक्षण देणे, असे उपक्रम या घटकांतर्गत राबविण्यात येतात.

घटक क्र. ५ : नागरी बेघरांना निवारा / Shelter for Urban Homeless

अभियानांतर्गत शहरी बेघरांचे सर्वेक्षण करणे, त्यांना मुलभूत सोयीयुक्त निवाऱ्याच्या सुविधा उपलब्ध करून देणे, आवश्यकतेनुसार नवीन बेघर निवारे तयार करणे, बेघर व्यक्तींना कौशल्य प्रशिक्षण देणे, रोजगाराच्या संधी उपलब्ध करून देणे, बेघर व्यक्तींचे पुनर्वसन करणे असे उपक्रम या घटकांतर्गत राबविण्यात येतात.

घटक क्र. ६ : क्षमता बांधणी आणि प्रशिक्षणे / Capacity Building and Training (CBT)

अभियानाच्या यशस्वी अंमलबजावणी करिता राज्य स्तरावर राज्य अभियान व्यवस्थापन कक्षाची स्थापना करण्यात आली असून या अंतर्गत राज्य अभियान व्यवस्थापक अभियानाचे कामकाज पाहतात. तसेच शहर स्तरावर शहर अभियान व्यवस्थापन कक्षाची स्थापना करण्यात आली आहे. यामध्ये ५० हजार पेक्षा जास्त लोकसंख्येच्या शहरांमध्ये शहर अभियान व्यवस्थापक, १० हजार ते ५० हजार लोकसंख्येच्या शहरांमध्ये सहाय्यक प्रकल्प अधिकारी व सर्वच शहरांमध्ये समुदाय संघटक हे अभियानाचे कामकाज पाहतात.

या अभियानाअंतर्गत राज्यातील विविध शहरातील गरीब नागरिकांचे राहणीमान उंचावण्यास मदत झाली असून अनेकांची यशस्वी वाटचाल सुरु आहे. अनेक नागरिकांचा हा यशस्वी प्रवास आपण पुढच्या भागात वाचूयात.

Facebook:  https://www.facebook.com/MAHAUDD

Twitter: https://twitter.com/MAHA_UDD

Instagram: https://www.instagram.com/maha_udd/

Blog: https://mahaudd.blogspot.com/

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCe9-Tq8QTPQ4h8IyXp2wbvw

LinkedIn: https://tinyurl.com/2bpdv9sv

Podcasts: https://tinyurl.com/5yrth66x

The Directorate of Municipal Administration

The Directorate of Municipal Administration (DMA) is a wing of the Urban Development Department which independently monitors the functioning of the Nagar Parishads (Municipal Councils) and Nagar Panchayats. Established in 1965, it functions under the Maharashtra Municipal Councils, Nagar Panchayats and Industrial Townships Act, 1965. From 1993, an IAS officer functions as the Director & Commissioner of Municipal Administration. 

The main objectives of the DMA are to help Urban Local Bodies under it take policy decisions, to keep tabs on the functioning of the Nagar Parishads and Nagar Panchayats, to implement various projects of Nagar Parishads, to allocate funds for these projects, to monitor census and election-related work. It is also the nodal agency for implementation of the National Urban Livelihood Mission. 

Nagar Parishads are categorized on the basis of population. Seventeen Nagar Parishads which have a population of one to three lakhs are in the `A’ category. Seventy-five Nagar Parishads with a population of 40,000 to one lakh are in the `B’ category while 146 Nagar Parishads with a population of 25,000 to 40,000 are in the `C’ category. There are 133 Nagar Panchayats in the state which have a population ranging from 25,000 to 40,000.

The Maharashtra Municipal Councils, Nagar Panchayats and Industrial Townships Act, 1965 also lists out other responsibilities for the DMA. It is supposed to be a link between the state administration and the Nagar Parishads. It oversees the functioning of the Nagar Parishads and even has the powers to order an inquiry.

Facebook:  https://www.facebook.com/MAHAUDD

Twitter: https://twitter.com/MAHA_UDD

Instagram: https://www.instagram.com/maha_udd/

Blog: https://mahaudd.blogspot.com/

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCe9-Tq8QTPQ4h8IyXp2wbvw

LinkedIn: https://tinyurl.com/2bpdv9sv

Podcasts: https://tinyurl.com/5yrth66x

जाणून घेऊया नगर परिषद प्रशासन संचालनाविषयी

नगर परिषद प्रशासन संचालनालय हे नगर विकास विभागाच्या अधिपत्याखालील राज्यस्तरीय कार्यालय असून राज्यातील नगरपरिषदांच्या नियंत्रणासाठी स्वतंत्र संचालनालयाची गरज लक्षात घेऊन या संचालनालयासाठी स्वतंत्र संचालकाची नियुक्ती करण्यात येते. महाराष्ट्र नगर परिषद, नगर पंचायती व औद्योगिक अधिनियम १९६५ अन्वये महाराष्ट्रातील कामकाज नियंत्रित केले जात आहे. शहरांचा विकास होत असताना नगर विकास विभागाच्या अंतर्गत येणाऱ्या या संचालनालयाच्या कामाची व्याप्ती आणि महत्त्व मोठे आहे. 

इतिहास 

ब्रिटिश राजवटीत लोकल सेल्फ गव्हर्नमेंट अँड पब्लिक हेल्थ डिपार्टमेंट या नावाने पूर्वी या विभागाची ओळख होती. त्यानंतर सन १९६० पासून नगर विकास व सार्वजनिक आरोग्य विभाग असे या कार्यालयाचे नामकरण करण्यात आले. सन १९६५ या वर्षी संचालनालयाची निर्मिती झाली आणि सन १९७५ पर्यंत संचालक, नगरपरिषद प्रशासन तथा सचिव नगर विकास विभाग असे पदनाम ठेवण्यात आले होते. यानंतर सचिव नगर विकास विभाग व सार्वजनिक आरोग्य संचालक, नगर परिषद संचालनालय असे पदनाम ठेवण्यात आले. १ डिसेंबर १९८२ पासून नगर विकास विभाग व आरोग्य विभाग स्वतंत्र झाले.

नगर परिषद संचालनालय रचना 

 नगर परिषद/नगर पंचायतीची लोकसंख्येनुसार वर्गवारी करण्यात येते. १ ते ३ लाख लोकसंख्या असलेल्या १७  नगर परिषदांचा समावेश 'अ' वर्गामध्ये होतो. ४० हजार ते १ लाख लोकसंख्या असलेल्या ७५ नगरपरिषदांचा समावेश 'ब' वर्गात होतो तर २५ हजार ते ४० हजार लोकसंख्या असलेल्या १४६ नगरपरिषदांचा समावेश 'क' वर्गात होतो. नगरपंचायतींसाठी १० हजार ते २५ हजार एवढ्या लोकसंख्येचा निकष असून राज्यात एकूण १३३ नगर पंचायती आहेत.

नगर परिषद संचालनालयाची प्रमुख कर्तव्ये 

शासनास धोरणात्मक निर्णय घेण्यास मदत करणे, नगर परिषदांच्या सर्वसाधारण कामकाजावर नियंत्रण ठेवणे, नगर परिषदांमध्ये विविध योजना राबवणे, नगर परिषदेच्या योजनांच्या अंमलबजावणीसाठी निधी वाटप करणे, जनगणना, निवडणूक,सामाजिक व आर्थिक गणना यांचे सनियंत्रण करणे, राष्ट्रीय नागरी उपजीविका अभियान, राज्यातरीय नोडल एजन्सी म्हणून काम पाहणे. हि नगर परिषद प्रशासन संचालनालयाची प्रमुख कर्तव्ये आहेत. 

महाराष्ट्र नगर परिषद, नगर पंचायती व औद्योगिक अधिनियम १९६५ अन्वये प्रमुख कर्तव्ये 

- शासन आणि नगरपरिषद यांच्यातील दुवा म्हणून काम करणे.

- मुख्याधिकारी आस्थापना व नगर परिषद संवर्ग व्यवस्थापन 

- आकृतिबंधास मान्यता 

- नुकसान संबंधी परिषद सदस्य व अधिकारी कर्मचारी यांची दायित्व निश्चिती 

- नगर परिषद तपासणी करणे.

- आवश्यकता असल्यास नगर परिषदेच्या कामकाजाविषयी चौकशी आदेशित करणे. 

- नगर परिषदेच्या आदेशांचे पुनर्निरीक्षण व फेरतपासणी करणे.

Facebook:  https://www.facebook.com/MAHAUDD

Twitter: https://twitter.com/MAHA_UDD

Instagram: https://www.instagram.com/maha_udd/

Blog: https://mahaudd.blogspot.com/

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCe9-Tq8QTPQ4h8IyXp2wbvw

LinkedIn: https://tinyurl.com/2bpdv9sv

Podcasts: https://tinyurl.com/5yrth66x

Creating an ecosystem for cycling

The Urban Development Department has been promoting cycling in several cities and can take some credit on World Bicycle Day which falls on Friday, June 3. It has encouraged cycling by incorporating it into its planning process. Cycle tracks are being envisaged and constructed in several cities.

The Kala Nagar to Vakola track in Mumbai is one such project. Now, Navi Mumbai has proposed to make a cycle track of 7.5 km along the iconic Palm Beach Road. Several private firms have been roped in to provide the share-a-cycle scheme, which is already doing well in Navi Mumbai.

Several cities have built up a cycling culture.

Pedallers hit city roads early in the morning and the highways on weekends. Another positive sign is the emergence of digital rental bike systems. There are cycle clubs with membership running into hundreds; from schoolboys to senior citizens. They organise long rides during the weekends which cover forts to flowering trees to flamingo sites and at times, heritage precincts. 

Recently, representatives of 25 cycling clubs in Kalyan-Dombivli met civic chief Vijay Suryavanshi urging him to create an ecosystem for cycling. He promised them an 800-metre cycling track to start with. Thane too is making an 850-metre cycle track at Pawar Nagar. However, cycling enthusiasts want a series of longer – at least 4-km -- dedicated tracks with better connectivity between them.

 The BMC had exactly this in mind last year when it proposed a 39-km-long and 10-m-wide track along the Tansa pipeline from Mulund to Wadala. The project though hasn’t taken off as relocating the slum-dwellers is too expensive. In cities like Japan, there are 200km-long cycle tracks that are used by people for travelling as well.

Nagpur Municipal Corporation is creating an ecosystem for cycling. It has signed a tripartite memorandum of understanding with MahaMetro, Vidarbha Infotech and Green Pedia Bike Share Pvt Ltd to provide cycle stands at various parts of the city.

The Energy Research Institute (TERI) estimated in its 2018 report, ‘Benefits of Cycling in India: An Economic, Environmental, and Social Assessment, 2018’,  that cycling for short distances can result in an annual benefit of Rs 1.8 trillion to the Indian economy, which is equivalent to 1.6% of India’s annual GDP.

 In Navi Mumbai where the Public Bicycle Sharing System (PBSS) or also known as Yulu Bikes introduced in 2018 has earned carbon credit worth Rs 38.61 cr from over 8.14 lakh rides. More than 2.5 lakhs citizens have already used the system. 

Cycling is also tied up with tourism. Under the `Ciclovia’ project in Bogota, Columbia, 121 km is kept aside for cycling and fun activity from 7 am to 2pm on Sundays, promoting tourism in a big way. Mumbai has incorporated it in a small way in its Sunday Streets.

Click the links below to visit UDD Social Media Platforms :

Facebook:  https://www.facebook.com/MAHAUDD

Twitter: https://twitter.com/MAHA_UDD

Instagram: https://www.instagram.com/maha_udd/

Blog: https://mahaudd.blogspot.com/

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCe9-Tq8QTPQ4h8IyXp2wbvw

LinkedIn: https://tinyurl.com/2bpdv9sv

Podcasts: https://tinyurl.com/5yrth66x